C 2018 года в дополнение к десяткам разных ограничений (запретов) в строительстве личного жилища на земляных участках, находящихся в личной принадлежности, возникли новейшие требования, необычным образом реализующие законы, принятые полтора и наиболее десятилетия вспять (см. также два моих прошлых поста на этом портале).Так, в Столичной области памятка №34 к градостроительному плану земляного участка (к слову сказать, больше схожая на маркетинговый проспект соответстующих коммерческих организаций) именуется «Проведение и финансирование историко-культурной экспертизы земляного участка».
В «Памятке 34» говорится, что в согласовании со статьями 28, 30, 31, 32 ,36, 45.1 федерального закона №73 от 25.06.2002 г. «О объектах культурного наследства (монументах истории и культуры) народов Русской Федерации» личный застройщик («заказчик») должен обеспечить проведение и финансирование историко-культурной экспертизы земляного участка, подлежащего действию земельных, строй, хозяйственных и других работ, методом археологической разведки.
Археологической разведкой именуют проведение на поверхности земли научных исследовательских работ по выявлению объектов археологического наследства как зрительным методом, так и с помощью закладки шурфов «с полным либо частичным изъятием археологических предметов из раскопов». Исследование ряда отчетов по археологическим разведкам указывает, что много не роют. На 2-3 гектара застраиваемой земли обычно делают 5-7 шурфов размером 1х1 м и глубиной 20-40 см либо еще меньше. Для личного земляного участка встречался рекомендованный размер шурфа 60 на 40 см глубиной 40 см. Но таковая, простите, ямка (могилка) для кошки по расценкам компаний, обозначенных в «Памятке 34» для Столичной области, обойдется вкупе с отчетом о «научных исследовательских работах» для вашего дачного либо аналогичного участка в сумму от 70 тыщ рублей. Неподъемная величина.
Представляется, что для земляных участков грядущей персональной стройки в черте населенных пт, также в садоводческих, дачных и других приятельствах, другими словами находящихся в местах, утвержденных генеральными планами, следует возвратиться к прежней практике. А конкретно: отменить проведение дорогостоящей историко-культурной экспертизы персональными застройщиками. Целенаправлено такового рода экспертизы проводить лишь в отношении новейших территорий освоения.
Нынешние собственники личных земляных участков не могут быть ответственными (последними) за, если так уместно выразиться, ошибки культурной политики прошедших лет. Если право личной принадлежности на земляной участок оценивается ниже, чем горсть заржавелых гвоздиков на вероятном месте старой кузницы с бараками для рабочих (пример из отчета о археологической разведке), то таковой участок должен изыматься для муниципальных либо городских нужд с упреждающей выплатой компенсации. Без всякого лукавства.
Количество и свойство выявленых объектов культурного наследства обязано сопоставляться с затратами на достижение результата.Кармашки личных застройщиков никак не переполнены средствами. Это как раз тот вариант, когда чужие средства нужно считать.
Истинное и будущее важнее, чем прошедшее. На охрану и поддержание уже выявленных объектов культурного наследства не довольно средств.
На наш взор, ценность нужно отдавать тому, что стоит на земле, а не лежит наиболее 100 лет под землей.
Экономический рост в стране не вероятен без резкого возрастания темпов личного жилищного строительства. Издержки застройщиков на проектирование, согласования, разрешения, межевание участков, «поиск нужных ископаемых», регистрацию прав и остальные бумажные мероприятия — и без новаций очень существенны. Довольно вспомянуть, что межевание, стоящее в среднем по стране 5-8 тыс. рублей, кратно влияло на размер регистрируемых прав при его внедрении и отмене.
Органы местного самоуправления, выдающие разрешения на стройку, должны владеть всей полнотой в принятии решения. Возвращение к неотклонимым доп согласованиям, а именно, к историко-культурным экспертизам, заключениям о нужных ископаемых, о воздействии на рыбопромысловые объекты и пр. — на наиболее высочайший управленческий уровнь (субъекта РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина)) — противоречит обоснованным практикам.
В целом, неуважение к личной принадлежности, в чем бы оно не заключалось и какими бы благовидными предлогами не обосновывалось, имеет губительный нрав. Как-то тщательнее, поглубже, тоньше нужно созодать.
Дополнение от 09.06.2018. Кажется, все еще ужаснее, чем ожидалось. Вот что пишет несостоявшийся застройщик из Столичной области (источник: http://guns.allzip.org/topic/68/2209775.html) Jinn07 12-12-2017 22:52: «С сентября месяца, всю Московскую область приравняли к историческим кластерам типа Афин/Иерусалима, допустив, что на наших болотах вероятны залегания очагов старых цивилизаций и залежи костей динозавров.
И сейчас любой, кто захотит выстроить домик в Подмосковье, должен вызвать археологов и профинансировать их изыскания на вашем участке объектов культурно-исторического наследства.
За изыскания требуют дешево — 80-100 тыщ рубликов.
Без бумажки от археологов разрешения на стройку не получить.
Ранее таковой порядок распространялся лишь на зарегистрированные объекты культурно-исторического наследства.
А сейчас на всю Московскую область.
Вот, сижу, думаю — це таки зрада, чи перемога?
С археологами все понятно — у их всего «10 старушек» и уже миллион.
А вот о геологах не поразмыслили — ведь под каждым дачным участком может вдруг обнаружиться и месторождения нефти, и уголек, и даже газ, прости Господи…
Археологи-то всего на метр-два роют, а геологи могут и на километры забуриться…
П.с. И таковой еще прикол — даже если клиент решит расстаться с соткой тыщ рублей в пользу археологических изысканий, до мая месяца археологов ему все равно не узреть — в зимнюю пору и ранешней в весеннюю пору они не роют… Вот так просто и незатейливо, одним письмом, министерство культуры отменило мою запланированную на середину декабря стройку в деревне».